Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по культуре

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Председатель комитета по культуре Елена Ямпольская направила в Правительство РФ свои предложения по поддержке организаций и работников отечественной культуры

09.04.2020

Культура включена в перечень отраслей, наиболее пострадавших от ухудшения экономической ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

Комитет Государственной думы по культуре подготовил предложения по поддержке организаций и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере культуры.

По итогам совещаний с представителями отрасли считаем необходимым:

1. В связи с принятием решений о приостановлении допуска посетителей в библиотеки, музеи, иные организации, осуществляющие выставочную деятельность, а также о запрете на проведение организациями исполнительских искусств и иными учреждениями культуры зрелищных мероприятий, пересмотреть целевой показатель национального проекта «Культура» – увеличение на 15% числа посещений организаций культуры.

Очевидно, что даже когда публичные мероприятия вновь будут разрешены, нет оснований рассчитывать на зрительский ажиотаж. Именно поэтому считаем важным и своевременным Постановление Правительства № 437 от 03.04. 2020 г., разрешающее органам исполнительной власти изменять в отношении учреждений культуры допустимые отклонения от установленных значений показателей качества и объема государственного и муниципального заданий.

2. Оперативно принять меры по компенсации выпадающих доходов бюджетных учреждений культуры, за счет которых осуществляются выплата заработной платы, оплата налогов, расчеты с поставщиками коммунальных и иных обеспечивающих работу учреждений услуг, текущая деятельность учреждений культуры, включая постановочную и выставочную деятельность. Надогарантировать сохранение заработной платы работающих по трудовому договору с учреждениями культуры лиц на уровне средней заработной платы в 2019 году.

3. Разработать меры поддержки не входящих в штат организаций культуры и искусства артистов и иных работников, являющихся индивидуальными предпринимателями и заключивших с организациями культуры и искусства гражданско-правовые договора. Указанные артисты и работники лишились источников дохода в связи с отменой выступлений, гастролей, съемок. Было бы правильно поддержать указанных лиц за счет бюджетных средств в размере уровня средней заработной платы в регионе.

4. Для обеспечения освоения бюджетных средств государственными и муниципальными учреждениями культуры разрешить до конца 2020 года осуществлять закупки у единственного поставщика в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» без ограничения размера суммы закупок и объема закупок под личную ответственность руководителя учреждения о целевом расходовании средств.

5. В рамках полномочий, предоставленных Правительству Российской Федерации Федеральным законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставить государственным и муниципальным учреждениям культуры, другим организациям культуры, в том числе в сфере кинопоказа, продление сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), сборов, страховых взносов, сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу, дополнительные основания предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.6. Разработать и принять меры существенной поддержки меценатской деятельности в виде уменьшения налогооблагаемой базы на сумму произведенных расходов меценатской поддержки учреждениям культуры для резидентов.

 

Уважаемые коллеги! На совещании с членами Правительства, проведенном в режиме видеоконференции 1 апреля 2020 года, Президент Российской Федерации В.В. Путин определил главной нынешней задачей в сфере культуры покрытие текущих расходов учреждений культуры на заработную плату, коммунальные платежи и вопросы безопасности.

Бюджетные средства, выделяемые учреждениям культуры в качестве субсидии на выполнение государственного задания, не в полном объеме обеспечивают указанные расходы учреждений культуры. Значительная часть обеспечивается внебюджетными доходами от оказания услуг. В ситуации, когда публичная деятельность учреждений культуры невозможна, подобная практика ставит отрасль на грань выживания.

Текущий кризис требует от нас провести работу над ошибками и изменить методику финансирования государственных и муниципальных учреждений культуры. Объем государственных субсидий должен включать в себя обеспечение заработной платой работников и расчеты с поставщиками услуг, обеспечивающих нормальное функционирование и текущую деятельностьучреждений.

Со своей стороны Комитет готов активно участвовать в разработке законодательных  инициатив и нормативных актов, изменяющих подходы к бюджетному финансированию учреждений культуры с учетом специфики их работы.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Яндекс.Метрика