Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по культуре

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

21.04.2011

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 апреля 2011 года и одобрен Советом Федерации 13 апреля 2011 года. Отдельные нормы закона напрямую касаются учреждений культуры.

Теперь практически все творческие работы освобождены от необходимости проведения конкурса. Это касается изготовления и поставки декораций, сценической мебели, костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений организациями, указанными в настоящем пункте. Таким образом в список исключений добавляются специальности художника-постановщика, художника по костюмам, художника-декоратора, художника-бутафора и художника-гримера.

«Театральное сообщество очень долго говорило о необходимости освобождения от проведения конкурса всех творческих специальностей, – говорит председатель Комитета Госдумы по культуре Григорий Ивлиев. – Наконец-то нам удалось выполнить эту просьбу и закрепить в законе право учреждения культуры не проводить конкурс в случае создания произведений искусства у конкретных физических лиц – творцов, профессионалов своего дела».

Другая часть поправок касается вопросов сохранения и защиты культурного наследия. Так, в целях обеспечения надлежащей безопасности ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, имеющих культурное значение, предусматривается право заказчика размещать заказ на оказание услуг по их страхованию, транспортировке и охране путём проведения закрытых торгов. При этом из реестра контрактов исключаются сведения о физических лицах – поставщиках культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и аналогичных фондов.

«При размещении заказов, связанных со страхованием, транспортировкой и охраной культурных ценностей, в документации о торгах и проекте указываются технические подробности, которые могут быть использованы злоумышленниками в целях совершения преступлений в отношении культурных ценностей, – отмечает Григорий Ивлиев. – Принятые сегодня поправки наделяют заказчика правом проводить закрытые торги и аукционы при заказе услуг по страхованию, транспортировке и охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии). Другая норма, позволяющая не вносить в реестр контрактов фамилию, имя, отчество, место жительства физических лиц – продавцов культурных ценностей, позволит защитить от потенциальных преступников частных коллекционеров».

Кроме того, закон вводит норму, по которой все виды работ по сохранению и использованию объектов культурного наследия (реставрация, реконструкция и ремонт, без выполнения которых невозможно проведение реставрации) могут быть объединены в один лот, а следовательно, исполнить их сможет только один подрядчик. «Причем основополагающим критерием при проведении конкурса будет качество, а не цена работ», - замечает Ивлиев.

При этом он отмечает, что в сфере культуры еще остается много проблем, связанных с 94-м ФЗ. «Работы реставраторов должны заказываться без проведения конкурса – у единственного, зарекомендовавшего себя исполнителя. Хотелось бы, чтобы и конкурсы на реставрацию некоторых объектов не проводились ежегодно. Сейчас часто происходит чехарда: реставрацию начинает одна организация, ее сменяет другая, а заканчивает следующая. Естественно, в таком случае о качестве работ говорить не приходится. Практика применения закона показывает многочисленные нарушения в проведении конкурсов, возникновение «фирм-однодневок», выигрывающих конкурсы и перепродающих их результаты. Это особо остро ощущается и наносит невосполнимый вред сфере реставрационной, музейной деятельности и библиотечному делу», - считает председатель Комитета Госдумы по культуре.

Одной из главных проблем по-прежнему остается максимальная цена государственного или муниципального контракта без проведения конкурса. В настоящее время в Законе максимальная сумма, при которой допускается процедура запроса котировок составляет 500 тысяч рублей в течение квартала, а максимальная цена государственного или муниципального контракта без проведения конкурса составляет 100 тысяч рублей. По мнению Григория Ивлиева эта сумма с учетом изменения экономических показателей, должна быть доведена до 750 и 250 тысяч рублей соответственно.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Яндекс.Метрика