Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по культуре

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Новый закон об объектах культурного наследия нужно принимать

09.09.2011

В Комитете Государственной Думы по культуре 8 сентября 2011 года прошло заседание Экспертно-консультативного совета по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Российской Федерации. В повестке заседания Совета - подготовка ко второму чтению проекта федерального закона № 163864-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поддержать законопроект пришли президент Российской академии художеств Зураб Церетели, директор Института археологии РАН Николай Макаров, заведующая кафедрой реставрации Российского государственного гуманитарного института Татьяна Каменева, директор Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им.Д.С.Лихачева Юрий Веденин, представители Минкультуры и др.

Председатель Комитета по культуре Г.П.Ивлиев подчеркнул, что затягивать с принятием этого закона больше нельзя или ситуация с продажей территорий исторических и культурных памятников, в этом смысле показателен пример усадьбы «Архангельское», будет развиваться в худшую сторону. К тому же, проще и дешевле для общества поддерживать объекты культурного наследия в надлежащем состоянии, а не восстанавливать их из руин. Известно, что каждый день в России безвозвратно разрушается один памятник истории и культуры. Если ситуацию не переломить и принятие закона отложится до нового созыва Государственной Думы, а это значит еще на год, а на самом деле, навсегда, как заметил член Общественной Палаты Борис Якеменко, то будущим поколениям не останется и руин. Требовала принятия нового федерального закона в осеннюю сессию Галина Маланичева, еще один член Общественной палаты, председатель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, которое недавно стало участником «Народного фронта». В случае противодействия принятию она предложила донести до самой широкой общественности имена оппонентов закона и их доводы, также как и доводы его разработчиков.

Все выступавшие подчеркивали уникальность и ценность законопроекта, над которым работали ведущие в этой области эксперты страны. Большой рабочей группе вместе с Комитетом по культуре удалось создать законопроект, который устроил все профессиональные сообщества, интересы которых он затрагивает – это и археологи, и музейщики, и архитекторы, и искусствоведы, и реставраторы, и многие другие. Был найден компромисс с нормами Градостроительного кодекса РФ, а также других законов. Во всех статьях проекта закона реализуется политика сохранения памятников истории и культуры и восполняется большие лакуны в законодательстве, практически не оставляется лазеек для тех, кто ставит интересы наживы и выгоды выше национальной истории и культуры. Концепцией законопроекта предусмотрено установление обременений (ограничений) собственников, иных законных владельцев памятников истории и культуры, требованиями к сохранению, содержанию, использованию объектов культурного наследия, к обеспечению доступа граждан к указанным объектам при осуществлении всех видов сделок с памятниками истории и культуры. Также ликвидируется законодательный пробел в отношении такого важного элемента культурного наследия как территория памятника истории и культуры - впервые дано определение территории объекта культурного наследия, введен порядок определения и установления границ территории объекта наследия, дифференцированный режим земель в границах территории объектов культурного наследия, согласующийся с Градостроительным кодексом и требованиями законодательства об объектах культурного наследия.

Такое развитие аспекта территорий в проекте законе позволит сохранить целостность земельных территорий отечественных музеев-заповедников и достопримечательных мест, а это и Архангельское, и Бородино, и Ясная Поляна, и Радонеж, и многие другие, которые сейчас переживают тяжелые времена.

Конечно, участники согласились, что на этом законотворческая работа в сфере охраны культурного наследия не будет закончена, потребуются дополнительные подзаконные акты в будущем. Но как заметил координатор общественного движения «Архнадзор» Рустам Рахматуллин, создание этого большого законопроекта и его реализация органами государственной власти, это не служба, а служение. Поэтому принципиально важна в этом вопросе поддержка и помощь российского общества с одной стороны, и руководства страны, с другой.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Яндекс.Метрика