Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по культуре

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, отменяющий обязанность получения прокатных удостоверений для международных кинофестивалей

17.10.2018

17 октября 2018 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 554596-7 «О внесении изменения в статью 51 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации».

Законопроект был подготовлен и внесен Председателем Комитета по культуре Е.А.Ямпольской и другими членами Комитета.

С докладом по законопроекту выступила депутат Государственной Думы Елена Александровна Ямпольская, с содокладом первый заместитель Председателя Комитета по культуре Ольга Михайловна Казакова.

3 августа 2018 года был опубликован Федеральный закон № 335-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», который вступает в силу 2 ноября 2018 года.

Данный закон определил понятие кинофестиваля и зафиксировал жесткие требования к международным кинофестивалям, при соответствии которым данные кинофестивали смогут показывать фильмы без получения прокатных удостоверений.

К таким требованиям закон отнес обязательное наличие:

1) конкурсной программы;

2) жюри;

3) программы продолжительностью не более десяти дней, при условии показа одного фильма не более 2 раз.

Кроме того, закон установил, что Министерство культуры Российской Федерации будет ежегодно утверждать перечень проводимых на территории Российской Федерации международных кинофестивалей и только кинофестивали, включенные в данный перечень, будут освобождаться от обязанности получения прокатного удостоверения.

После принятия данного Федерального закона  в Комитет по культуре и другие федеральные органы государственной власти начали поступать многочисленные обращения от организаторов различных кинофестивалей и ретроспектив, обеспокоенных дальнейшей судьбой их детищ, которые не вписываются в установленные данным законом требования.

В связи с появлением данных обращений депутатами Комитета по культуре были проведены многочисленные консультации с организаторами международных кинофестивалей и ретроспектив, директорами кинотеатров, Министерством культуры России и другими заинтересованными в сохранении огромного пласта культуры сторонами.

Данный законопроект подготовлен с целью редакционного уточнения  положений статьи 5.1 Закона «О государственной поддержке кинематографии», определяющей порядок получения прокатного удостоверения на фильм, а также учета особенностей и разнообразия современного кинофестивального движения в нашей стране.

В настоящий момент в Российской Федерации проводится более 150 кинофестивалей, из них статус международного кинофестиваля имеют более 110 кинофестивалей.

Одной из особенностей современных международных кинофестивалей является отсутствие жюри и конкурсной программы или использование так называемого зрительского жюри. Данные фестивали проводятся в первую очередь с целью познакомить жителей разных городов России с зарубежными фильмами, а не определить победителей.

Отмечается значительное жанровое и организационное многообразие кинофестивалей: некоторые из них проводятся от 3 до 15 дней, другие проходят в течение года с разбивкой на определенные периоды, есть кинофестивали, посвященные современному кинематографу отдельных стран (Франции, Японии, Италии и т.д.), осуществляются показы ретроспектив классиков мирового кино,  проходят кинофестивали, посвященные определенной теме (культуре, архитектуре, литературе и т.п.).

Многие фестивальные фильмы не имеют дальнейшей прокатной судьбы, а несут исключительно культурно-просветительскую и образовательную функцию.

Кроме того, в последнее время возрастает роль современной музейной и выставочной деятельности, в рамках которых активно используются визуальные средства в виде кинопоказов, активно средства кино используются в образовательном процессе. Безусловно, все это носит исключительно культурно-просветительское значение и не должно попадать в общую цепь коммерческого кинопоказа.

Законопроектом предлагается определить дополнительные критерии, при соответствии которым не будет требоваться получение прокатного удостоверения на показ фильма на проводимом на территории Российской Федерации международном кинофестивале.

Так, демонстрация фильма без прокатного удостоверения будет возможна на проводимом на территории Российской Федерации международном кинофестивале, который включен в перечень кинофестивалей, общая продолжительность которого составляет не менее трех дней и не более пятнадцати дней при условии, что показ такого фильма на данном кинофестивале осуществляется не более пяти раз, а в случае проведения мероприятий данного кинофестиваля с периодичностью более одного раза в год их общая продолжительность не должна превышать пятнадцати дней, а каждое мероприятие не должно длиться менее трех дней подряд, при условии, что суммарное количество показов такого фильма на всех мероприятиях в рамках данного кинофестиваля не превышает пяти раз.

Предлагается установить, что не требуется получение прокатного удостоверения в случае показа фильмов исключительно в культурно-просветительских целях и в рамках осуществления уставной деятельности музеями, выставочными залами или образовательными организациями, реализующими основные образовательные программы.

Кроме того, проектом федерального закона также предлагается освободить от обязанности получения прокатного удостоверения на фильмы зарубежного производствав случае показа их в рамках межгосударственного культурного сотрудничества.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Яндекс.Метрика