Комитет по культуре поддерживает принятие в первом чтении проекта федерального закона № 476242-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (об уточнении параметров федерального бюджета на 2018 год)
В своем заключении на проект федерального закона, внесенного на рассмотрении Государственной Думы Правительством Российской Федерации, Комитет по культуре отметил увеличение
объема бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы на 3 882,4 млн. рублей, который теперь составляет 98 573,4 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
1) реализацию мероприятий в сумме 3 087,1 млн. рублей в сфере кинематографии в целях финансового обеспечения производства и проката игровых, неигровых и анимационных национальных фильмов (2 987,1 млн. руб.), в том числе создания игрового телесериала, посвященного истории России (100 млн. руб.);
2) строительство объектов культуры в сумме 2 134,4 млн. рублей (объекты ФАИП) - нового музейного комплекса Государственной Третьяковской галереи на Кадашевской набережной (1 041 млн. руб.), филиала Московского Художественного академического театра им. А.П. Чехова (500 млн. руб.), лабораторного корпуса Российского государственного архива кинофотодокументов в Красногорске (593,4 млн. руб.);
3) финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и показом новых театральных постановок в рамках реализации проекта "Театр-детям", в сумме 700,0 млн. рублей – субсидии бюджетам субъектов РФ на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (665 млн. руб.), учреждение новой премии Правительства РФ «За лучшую театральную постановку по произведениям русской классики» (9 млн. руб.), Всероссийский фестиваль детских и кукольных театров (26 млн. руб.);
4) предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) ведущими федеральными театрами в целях приобретения оборудования, создания новых театральных постановок, оплаты расходов по аренде помещений на время реконструкции в сумме 557,5 млн. рублей - Новосибирский театр оперы и балета (500 млн. руб.), Российский государственный театр "Сатирикон" имени Аркадия Райкина (44,3 млн. руб.), Государственный театр наций (13,2 млн. руб.);
5) закупку товаров, работ, услуг для проведения капитального ремонта государственного имущества в целях завершения реставрационных работ здания Саратовского цирка федеральным государственным казенным учреждением "Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации"
в сумме 350,0 млн. рублей;
6) предоставление субсидий на возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в целях государственной поддержки туроператоров в сумме 320,0 млн. рублей;
7) предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) федеральными музеями в целях проведения модернизации систем пожаротушения в 62 подведомственных Минкультуры России федеральных музеях, в также повышения оплаты труда работников федеральных музеев в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по уточненным расчетам Минкультуры России - 204,2 млн. руб.;
8) предоставление субсидий на финансовое обеспечение осуществления Академией акварели и изящных искусств им. Сергея Андрияки музейно-выставочной деятельности - 50 млн. руб.;
9) предоставление субсидий на поддержку отрасли культуры в целях завершения мероприятий по созданию инновационного культурного центра в городе Владивостоке в сумме 165,3 млн. рублей;
10) предоставление субсидий на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества в целях проведения Международного дня джаза в городе Санкт-Петербурге 100 млн. руб., а также оказания государственной поддержки Театру Мимики и Жеста в сумме 30,2 млн. рублей;
11) предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Московской области на реализацию мероприятий по размещению экспозиций "Святыни и сокровища Ризницы Троице-Сергиевой Лавры" на территории Сергиево-Посадского государственного историко-художественного музея-заповедника в сумме 100,0 млн. рублей;
12) разработку проектно-сметной документации по реконструкции внутриплощадочных инженерных сетей объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Новодевичьего монастыря" в сумме
61,2 млн. рублей (объект ФАИП);
13) предоставление иных межбюджетных трансфертов в целях сохранения объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Богоявления на Острове", 1701 г. (д. Хопылево Рыбинского района Ярославской области) в сумме 55,0 млн. рублей;
14) предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) ФГБУ "Главный информационно-вычислительный центр Министерства культуры Российской Федерации" в целях создания системы единого электронного архива для сбора, обработки и хранения научно-проектной и исполнительной документации по объектам культурного наследия в сумме
47,7 млн. рублей;
15) повышение оплаты труда научных сотрудников в рамках субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в целях достижения целевых показателей по заработной плате научных сотрудников, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в научно-исследовательских институтах, подведомственных Минкультуры России, в сумме 45,0 млн. рублей;
16) предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) федеральными библиотеками в целях повышения оплаты труда работников библиотек в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по уточненным расчетам Минкультуры России в сумме 21,0 млн. рублей;
17) предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) Большим театром России в целях проведения мероприятий по показу балетов "Баядерка" и "Укрощение строптивой" в Teatro alla Scala в Милане в рамках проекта "Русские сезоны" в Италии в сумме 8,0 млн. рублей;
18) прочую закупку товаров, работ и услуг ФГКУ "Северо-Западная Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации" в целях оплаты услуг привлеченных специалистов и адвокатов в сумме 5,7 млн. рублей;
19) оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, командировочные расходы ФГКУ "Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации" в связи с передачей объектов реставрации от ФГКУ "Центрреставрация", возложение на Дирекцию функций строительного контроля по капитальному ремонту зданий Рязанского, Омского, Саратовского и Пензенского государственных цирков в сумме 4,0 млн. рублей;
20) предоставление субсидий некоммерческим организациям на оказание государственной поддержки (грантов) независимым театральным и музыкальным коллективам для реализации творческих проектов в целях выплаты гранта некоммерческому партнерству "Коляда - театр" в сумме
1,5 млн. рублей;
перераспределение (уменьшение) бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
1) реконструкцию многофункционального студенческого комплекса ФГБОУ ВО "Московская государственная консерватория имени П.И. Чайковского" в связи с корректировкой сроков организации строительства объекта, а также реконструкцию и реставрацию основного здания ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургская государственная консерватория им. Н.А. Римского-Корсакова" в связи с заключением контракта с новым генеральным подрядчиком, которым выявлена необходимость корректировки рабочей документации, в том числе в связи с уточнением модификации закупаемого технологического оборудования для прокладки внутренних электрических сетей, в сумме 1 885,6 млн. рублей (объект ФАИП);
2) строительство и реконструкцию объектов имущественного комплекса ФГБУК "Государственный музей изобразительных искусств им. А.С. Пушкина" в связи с необходимостью учета подтвержденных к использованию на те же цели остатков средств 2017 года по заключенным государственным контрактам, а также расторжением по ряду объектов музея контрактов с генеральным подрядчиком в сумме 1 101,5 млн. рублей (объекты ФАИП);
3) предоставление субсидии на поддержку цирковой деятельности в связи с возложением функций заказчика по выполнению реставрационных работ здания Саратовского цирка на ФГКУ "Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации" в сумме 350,0 млн. рублей;
4) предоставление субсидий на иные цели федеральным музеям, подведомственным Минкультуры России в сумме 298,9 млн. руб., в т.ч. - ФГБУК "Саратовский государственный художественный музей имени А.Н. Радищева" (155,0 млн. руб.), ФГБУК "Государственный центральный театральный музей им. А.А. Бахрушина" и ФГБУК "Государственный музей истории российской литературы имени В.И. Даля" ( 143,9 млн. руб. ) в связи с отсутствием разработанной проектно-сметной документации, положительного заключения ФАУ "Главгосэкспертиза России" на достоверность сметной стоимости проведения капитального ремонта и связанным с этим переносом сроков проведения ремонтных работ по капитальному ремонту на 2019 год;
5) предоставление субсидий на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества в связи с уточнением количества проводимых Минкультуры России мероприятий в рамках реализации творческих проектов в сфере культуры в сумме 222,6 млн. рублей;
6) оплату расходных обязательств, выраженных в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 202,9 млн. рублей;
7) строительство хранилища фильмовых материалов на цифровых носителях ФГБУК "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" в связи с отсутствием по состоянию на 1 апреля 2018 года утвержденной в установленном порядке проектной документации в сумме 60,0 млн. рублей;
8) предоставление субсидии на иные цели ФГБУК "Российская национальная библиотека" в связи с переносом сроков проведения работ по капитальному ремонту кровли здания библиотеки на 2019 год ввиду отсутствия проектно-сметной документации (окончание разработки проектно-сметной документации планируется в августе 2018 года) в сумме 39,7 млн. рублей;
9) предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) отдельными федеральными театрами в связи с уточнением плана гастролей федеральных театров с учетом реализации проекта "Русские сезоны" в Италии, а также уточнением объема бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда работников федеральных театров в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в сумме 28,4 млн. рублей;
10) предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) ФГБУК "РОСИЗО" в связи с отменой выставочного проекта в сумме
25,0 млн. рублей;
11) проведение мероприятий в сфере культуры и кинематографии, осуществляемых в централизованном порядке, в связи с экономией, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур, в сумме
10,7 млн. рублей.
Предлагаемые законопроектом изменения бюджетных ассигнований не приводят к изменению целевых значений показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы.
