Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



Комитет Государственной Думы по культуре

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

На "круглом столе" Комитета по культуре обсудили регулирование закупок в сфере культуры

14.11.2017

14 ноября по инициативе Комитета по культуре в Государственной Думе под председательством Александра Шолохова состоялся «круглый стол» на тему: «Совершенствование правового регулирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере культуры».

В "круглом столе" приняли участие депутаты Государственной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти, творческих союзов и учреждений культуры, деятели культуры, эксперты.

Правоприменительная практика реализации законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере культуры выявила ряд существенных недостатков применения на практике отдельных положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в сфере культуры.

В сфере культуры существуют различные виды профессиональной деятельности – театральная и цирковая деятельность, музыкальное и изобразительное искусство, музейное и библиотечное дело, хореография, кинематография и другие.

В каждой отрасли культурной деятельности имеются свои специфические трудности при реализации положений Федерального закона. При этом участники "круглого стола" обратили внимание на общие для всех отраслей культурной деятельности проблемы. В частности:

- низкий процент освоения выделяемых на осуществление закупки бюджетных средств;

- сложность формирования плана закупок на 3 года;

- оформление документации на каждую закупку несет зачастую больше затрат, чем сумма закупки;

- формирование начальной максимальной цены контракта;

- невозможность заключение контракта на закупку у единственного поставщика товаров, работ и услуг, созданных с применением современных инновационных технологий (например, компьютерное 3D-моделирование, создание сценических эффектов, использование видео-контента, лазерных проекций, имитация погодных условий и т.п.), с собственниками культурных ценностей (например, договор на организацию временной выставки) и т.д.;

- сложности формирования начальной максимальной цены контракта при создании художественного произведения

- проблемы целесообразности и эффективности проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.

По мнению участников «круглого стола», правоприменительная практика законодательства Российской Федерации показала неэффективность применения универсальных методов регулирования, не учитывающих отраслевую специфику и особенности отдельных направлений культурной деятельности.

В целях обобщения высказанных участниками "круглого стола" замечаний и предложений участники «круглого стола» рекомендовали Комитету по культуре создать рабочую группу по подготовке законодательных инициатив по совершенствованию законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая должна выработать предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в сфере культуры. 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Яндекс.Метрика